印花稅是對經(jīng)濟活動(dòng)中書(shū)立、領(lǐng)受、使用的應稅經(jīng)濟憑證征收的一種稅。
印花稅歷史悠久,最早開(kāi)始于1624年的荷蘭。現行《中華人民共和國印花稅暫行條例》于1988年開(kāi)始實(shí)施。《印花稅法》2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò),中華人民共和國主席令第八十九號公布,《印花稅法》將于2022年7月1日開(kāi)始執行,屆時(shí)1988年8月6日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時(shí)廢止。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是看暫行條例里面印花稅的征稅范圍就完事了。
《暫行條例》第一條 在中華人民共和國境內書(shū)立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人,都是印花稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人),應當按照本條例規定繳納印花稅。1.購銷(xiāo)、加工承攬、建設工程承包、財產(chǎn)租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證;所以,這里也已經(jīng)明確具有合同性質(zhì)的憑證的也是應納稅憑證的范圍,這句話(huà)就很明確的說(shuō)了,不一定必須簽訂了合同才需要繳納印花稅。對于具備合同效力、約束雙方權利義務(wù)關(guān)系的憑證也屬于印花稅的征稅范圍。什么是具有合同性質(zhì)的憑證?其實(shí)也有規定,中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則(1988)財稅字第255號,具有合同性質(zhì)的憑證,是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據、確認書(shū)及其他各種名稱(chēng)的憑證。具有合同效力,指依法成立受法律保護的合同,對合同當事人產(chǎn)生的必須履行其合同的義務(wù),不得擅自變更或解除合同的法律拘束力,即法律效力。這個(gè)“法律效力”不是說(shuō)合同本身是法律,而是說(shuō)由于合同當事人的意志符合國家意志和社會(huì )利益,國家賦予當事人的意志以拘束力,要求合同當事人嚴格履行合同,否則即依靠國家強制力,要當事人履行合同并承擔違約責任。具體表現,對當事人的一般拘束力,當按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除。也就是所謂的協(xié)議、契約、合約、單據、確認書(shū)及其他各種名稱(chēng)的憑證,只要能夠明確彼此權利與義務(wù)、具有約束力的憑證性文書(shū),對當事人雙方(或多方)都具有制約性的憑證都需要繳納印花稅。這里看重的是實(shí)質(zhì),而不是所謂的合同兩個(gè)字眼。
很多人說(shuō),2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施的印花稅法已經(jīng)取消了具有合同性質(zhì)的憑證的字眼。確實(shí),印花稅法第一條 在中華人民共和國境內書(shū)立 應稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人,為印花稅的納稅人,應當依照本法規定繳納印花稅。第二條 本法所稱(chēng)應稅憑證,是指本法所附《印花稅稅目稅率表》列明的合同、產(chǎn)權轉移書(shū)據和營(yíng)業(yè)賬簿。我們在新稅法里面看不到具有合同性質(zhì)的憑證的字眼了。很多人覺(jué)得,是不是意味著(zhù)沒(méi)簽訂合同就不用交稅了,我個(gè)人不是這樣理解。實(shí)質(zhì)上,如果企業(yè)沒(méi)有簽訂合同,但是實(shí)際經(jīng)營(yíng)中有所謂的協(xié)議、契約、合約、單據、確認書(shū)及其他各種名稱(chēng)的憑證本身就具有合同的屬性并且在按照合同使用,其實(shí)我們就認為它就是一種合同的表現形式,沒(méi)有必要再單獨注明具有合同性質(zhì)的憑證字眼。所以,我個(gè)人覺(jué)得從始至終,我們理解這個(gè)問(wèn)題主要的還是從合同的表現形式上考慮,只要表現出雙方權利義務(wù)的,不管是合同書(shū),還是什么確認單,協(xié)議單據其實(shí)就是印花稅法里面所稱(chēng)的合同,都應該繳納印花稅。
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