車(chē)位作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不可或缺的成本對象,由于實(shí)務(wù)操作過(guò)程中涉及情況比較復雜,這部分是否參與土地增值稅清算中國家稅法層面規定的并不是很清晰,今天和大家分析探討。

車(chē)位是否參與土地增值稅清算,首先要清楚開(kāi)發(fā)商企業(yè)建造的車(chē)位的分類(lèi),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的車(chē)位按照產(chǎn)權歸屬主要分為有產(chǎn)權車(chē)位、人防車(chē)位及無(wú)產(chǎn)權車(chē)位。
有產(chǎn)權車(chē)位,產(chǎn)權歸屬開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商有權出售該部分車(chē)位,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽署車(chē)位銷(xiāo)售協(xié)議,得到法律的保護,業(yè)主也能取得車(chē)位的產(chǎn)權證書(shū)。
人防車(chē)位由地下人防改建成車(chē)位,該部分無(wú)法正常出售,實(shí)務(wù)操作過(guò)程中大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽署永久使用權銷(xiāo)售協(xié)議或者20年的使用權租賃協(xié)議。
無(wú)產(chǎn)權車(chē)位,產(chǎn)權應歸屬于全體業(yè)主,開(kāi)發(fā)商無(wú)權處理,但實(shí)務(wù)操作過(guò)程中一般都是開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽署車(chē)位使用權銷(xiāo)售協(xié)議,該部分無(wú)法辦理產(chǎn)權證。

根據以上關(guān)于車(chē)位的分類(lèi),接下來(lái)分析不同類(lèi)型的車(chē)位是否參與土地增值稅清算。
作為有獨立產(chǎn)權的車(chē)位,這部分沒(méi)有任何異議,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽署車(chē)位銷(xiāo)售協(xié)議,車(chē)位作為獨立的成本對象參與土地增值稅清算。
無(wú)產(chǎn)權車(chē)位是否參與土地增值稅清算,在實(shí)務(wù)操作過(guò)程中存在很大爭議。大部分稅務(wù)機關(guān)認為不管有沒(méi)有產(chǎn)權,只要簽署了車(chē)位使用權轉讓協(xié)議,應按照銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)參與土地增值稅清算,具體執行該政策比如:海南省、新疆維吾爾自治區、青島等。
但仍有部分稅務(wù)局認為不應參與土地增值稅清算。比如2022年3月底,陜西省稅務(wù)局出臺一個(gè)土地增值稅文件,國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的公告(征求意見(jiàn)稿):
四、土地增值稅清算時(shí)納稅人建造的公共配套設施可按以下方法處理。
(五)建成后有償轉讓的,應計算收入,并準予扣除成本、費用?!?/span>
(六)轉讓或出租無(wú)產(chǎn)權地下車(chē)位(車(chē)庫)使用權的,不計入清算收入,不予扣除相應的成本、費用。
依據以上文件,轉讓無(wú)產(chǎn)權車(chē)位使用權,不參與土地增值稅清算,不計入清算收入,不予扣除相應的成本、費用。
該文件目前只是一個(gè)意見(jiàn)稿,并未開(kāi)始實(shí)施,但是該條款被很多人質(zhì)疑,若簽署的銷(xiāo)售永久使用權,這部分不參與土地增值稅清算,那清算后這部分車(chē)位的收入和成本如何處理。同樣處理政策的還有貴州省、江蘇省等。

因此對于車(chē)位是否參與土地增值稅清算,總結如下:
有產(chǎn)權車(chē)位銷(xiāo)售的話(huà)參與土地增值稅清算,收入應計入清算收入,并予扣除相應的成本、費用;
對于無(wú)產(chǎn)權車(chē)位,主要依據當地稅務(wù)機關(guān)是否發(fā)布過(guò)明確的政策,若沒(méi)有發(fā)布明確政策,整體上把握一個(gè)原則,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽署的協(xié)議性質(zhì)。如果簽署的是永久使用權,收入應計入清算收入,并予扣除相應的成本、費用。如果簽署的租賃協(xié)議,不計入清算收入,不予扣除相應的成本、費用。人防車(chē)位可參照無(wú)產(chǎn)權車(chē)位的處理方式。
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